Историческая справка о Декрете об образовании Татарской АССР
Одной из первых автономных республик, созданных на территории послереволюционной России, была Башкирия. «Одной из …», потому что несколько ранее, в начале 1919 года, в Поволжье была создана немецкая автономия — так называемая Трудовая коммуна немцев Поволжья.
Весной 1919 года после долгих переговоров, в которых от имени центра участвовал М. Султан-Галеев, удалось склонить лидера башкирских националистов Заки Валиди к переходу на сторону Советов. До этого не слишком многочисленные, но весьма боеспособные кавалерийские части башкир воевали в составе колчаковской армии. Взамен башкирам была обещана независимая республика в составе России. Она была провозглашена в марте 1919 года. Тогда она еще не называлась автономной и имела значительную самостоятельность вплоть до права иметь свои войска.
Этот переход значительно ослабил армию Колчака и, соответственно, улучшил положение войск красных.
Создание башкирской автономии вновь выдвинуло на первый план вопрос о давно обещанной большевиками Татарской республике.
Еще 23 марта 1918 года главная партийная газета «Правда» опубликовала статью народного комиссара по делам национальностей И.В. Сталина «О Татаро-Башкирской республике». В тот же день в ряде газет было опубликовано «Положение о Татаро- Башкирской Советской республике». Согласно этому положению, территория этой республики практически совпадала с намечаемой татарскими и башкирскими общественными деятелями между Волгой и Уралом независимой автономией «Идель-Урал штаты».
Более подробно о целях и задачах создания Татаро- Башкирской республики И.В.Сталин говорит в статье «Одна из очередных задач», опубликованной в той же газете несколько дней спустя, 9 апреля 1918 года :
«Автономно-буржуазные группы, возникшие в ноябре и декабре прошлого года в окраинах поволжских татар, башкир, киргиз, Туркестанского края постепенно разоблачаются ходом революции. Для того, чтобы окончательно оторвать от них «их же собственные массы» и сплотить последние вокруг Советов, необходимо «взять» у них автономию, предварительно очистив ее от буржуазной скверны, и превратить ее из буржуазной в советскую».
Именно такой первой «очищенной от буржуазной скверны» автономной республикой и должна была стать, по мысли наркома, Татаро-Башкирская республика. Эта идея была поддержана и В.И. Лениным как противовес республике «Идель-Урал», поскольку последняя возникла без разрешения центра и была республикой не большевистской, а чисто национальной, общенародной. Однако бои гражданской войны, особенно накалившиеся к лету 1918 года, отодвинули национальные проблемы на второй план.
Едва Поволжье очистилось от колчаковцев, руководящие деятели Казанского края вновь подняли проблему национальной автономии. В этом вопросе наметилось несколько точек зрения. Некоторые коммунисты (член Казанского губкома К. Грасис, Г. Шамигулов из Уфы, секретарь Уральского бюро ЦК РКП(б) И. Тунтул и др.) решительно выступали против татарской национальной автономии в любых видах. Другие — в основном татарские большевики — требовали продолжать работу по созданию Татаро-Башкирской республики с включением или без включения в нее Башкирии. Наконец, третьи ратовали за то, чтобы создать отдельную Татарскую республику. В конце –концов после долгих дискуссий и обсуждений возобладала третья точка зрения.
13 декабря 1919 года Политбюро Центрального комитета партии по предложению В.И. Ленина отменило прежнее Положение Наркомнаца о Татаро-Башкирской республике. Тогда же было решено вопрос о Татарской автономии решать особо. И спустя всего месяц с небольшим, 26 января 1920 года то же Политбюро ЦК приняло решение об организации Татарской Автономной Советской Социалистической республики. Дальнейшей разработкой всех необходимых документов об образовании и границах ТАССР занималась специально созданная правительственная комиссия во главе с И.В. Сталиным.
Процесс этот не был простым и гладким. Бывший председатель Казанского губисполкома И.И. Ходорковский позднее вспоминал:
«Не только никаких подготовительных шагов к организации Татарской республики мы не предпринимали. Но мы даже не пытались по-настоящему этот вопрос обсудить, настолько нам казалось бесспорным, что образование Татарской республики — ненужная, вредная и несбыточная идея».
Несмотря на все эти трудности, явное или скрытое сопротивление шовинистически настроенных местных руководителей, 27 мая 1920 года декрет об образовании ТАССР был подписан председателем Совнаркома В.И. Лениным, председателем Всероссийского Центрального Исполнительного комитета М.И. Калининым и секретарем ВЦИК А.С. Енукидзе.
25 июня 1920 года власть в Татарской республике в торжественной обстановке была передана Временному революционному комитету Татарской Автономной Советской Социалистической республики. Первым руководителем вновь созданной республики Политбюро ЦК РКП(б) утвердило Сахибгарея Саид-Галеева. Именно этот день отмечается, как день провозглашения государственности татарского народа.
До конца 1920 года в Татарской республике завершается формирование властных структур. В конце сентября того же года на учредительном съезде Советов ТССР был избран Центральный Исполнительный комитет (ТатЦИК) во главе с Б. Мансуровым. Вскоре было образовано правительство – Совет Народных Комиссаров — первым главой которого стал С. Саид – Галеев.
Из декрета Всероссийского Центрального исполнительного Комитета Советов об Автономной Татарской Социалистической Советской республике :
«Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров постановляют Образовать Автономную Татарскую Социалистическую Советскую республику, как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Республики..
Примечание: Вопрос о включении в состав Татарской Социалистической Советской Республики Белебеевского и Бирского уездов Уфимской губернии оставить открытым впредь до волеизъявления трудящегося населения этих уездов.»
(При подготовке этого материала использованы публикации Б.Ф.Султанбекова, Л.А.Харисова и А.Г. Галлямовой ).